大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 切實服務發(fā)展服務民生

　　4月17日下午，商丘宏發(fā)物流有限公司為中鐵山橋集團有限公司承運起重設備的大件運輸申請通過了河北省交管局審批，早已在此等候的山海關區(qū)交通運輸局公路路政管理站副站長吳雨翰開始帶領工作人員現(xiàn)場勘驗車輛。4月18日下午，宏發(fā)物流有限公司從網上拿到了《大件運輸通行證》，運輸車輛隨后發(fā)車趕往張家口。

　　“我們近期要經常往張家口運輸起重設備，之前已經跟路政管理站溝通好，裝好車立即申請《大件運輸通行證》，管理站工作人員第一時間審核材料和現(xiàn)場勘驗，保證以最快的時間辦證發(fā)車。”貨物發(fā)車后，中鐵山橋集團有限公司儲運車間副主任馬民終于松了一口氣。

　　中鐵山橋是中國歷史最長、規(guī)模最大、實力最強的橋梁鋼結構和鐵路道岔制造企業(yè)，產品遠銷30多個國家和地區(qū)。橋梁鋼結構和鐵路道岔等產品都是超大超長的產品，屬于大件運輸，這曾經讓負責發(fā)運貨物的馬民非常頭疼。

　　“鐵路和橋梁施工分布在全國各地，運輸復雜，而且現(xiàn)在的施工進度都安排得特別緊湊，對供貨時限要求很高。早了，沒場地存放，客戶資金壓力大;晚了，影響施工進度，客戶利益受損失。”馬民介紹說，以前，由于《大件運輸通行證》辦理程序復雜，時間長，經常會影響送貨時間，影響了企業(yè)的信譽。

　　近年來，秦皇島市大力發(fā)展裝備制造業(yè)，大件貨物生產企業(yè)多，大件運輸量大。按照相關規(guī)定，大件運輸車輛應當依法辦理有關許可手續(xù)，按照指定的時間、線路、速度在公路上行駛。但由于大件運輸審批涉及部門多，環(huán)節(jié)多、耗時長，大件運輸在秦皇島常常遇到困難。

　　2018年9月份開始，針對大件運輸行政許可審批存在的程序復雜、時間過長等問題，秦皇島市開始研究解決之策。

　　“通過走訪企業(yè)，征求大件生產、物流企業(yè)的意見，查找工作中存在的不足，發(fā)現(xiàn)在大件運輸許可審批中存在著審批時間長、手續(xù)繁瑣、部門之間互不相認、需要多個部門聯(lián)審的材料需要企業(yè)來回奔波等問題。”秦皇島市公路治超管理處處長王天學說，對此，秦皇島市認真研究，細化、簡化流程，縮短審批時間，于2018年11月份出臺了《秦皇島市交通運輸局大件運輸車輛行駛公路管理規(guī)定(試行)》。

　　《規(guī)定》如何打通大件運輸?shù)?ldquo;梗阻”?“我們主要是通過流程做減法、效率做加法，最大限度縮短審批時限，提高了審批效率。”王天學告訴記者，他們通過一站辦理降低門檻、一次告知減少次數(shù)、提速勘測減少環(huán)節(jié)、聯(lián)絡協(xié)辦減少問題，推行“一站式辦理”“一次性告知”“一條龍服務”“預約上門服務”等，取消公章“旅行”，縮短審批時間。全面實行聯(lián)絡員協(xié)辦機制，確定5名聯(lián)絡員，定期上門走訪企業(yè)、解疑答惑、收集建議，協(xié)助企業(yè)許可申請，幫助企業(yè)解決困難。

　　通過高效審批“速度+”、在線辦理“網絡+”、延長期限“周期+”、聯(lián)合治超“聯(lián)動+”，提高了辦理效率，實現(xiàn)了“一平臺”申請、“一鍵式”辦理，在法定時限內延長行政許可周期，使企業(yè)“一次辦理、多次運輸”。

　　“現(xiàn)在長途實行運輸網上申請，市內運輸辦理長期通行證，都特別方便。”秦皇島強晟物流有限公司總經理于建波說，以前長途運輸每月跑兩三趟的，現(xiàn)在可以多跑一趟活，降低了成本，增加了收入。

　　4月15日18時22分，已經下班的秦皇島市公路治超管理處派駐秦皇島市行政審批局公共服務中心工作人員單玉光，習慣性地拿起手機，進入河北省大件運輸許可平臺，看到一件大件運輸申請，立即通過審批。

　　“我們的工作人員都是24小時隨時刷新系統(tǒng)，有申請的以最快的時間完成審批。”秦皇島市交通運輸局駐公共服務中心首席代表汪自強說，隨著審批速度的加快，審批件數(shù)也大為增加。

　　到4月19日，秦皇島市今年共完成的網上大件運輸審批已經達到641件，而去年全年才完成368件。

　　現(xiàn)在，秦皇島市跨省市的大件運輸已經可以通過網上審批，而市內的審批還需要企業(yè)到公共服務中心辦理。“雖然可以一次辦理半年的長期通行證，但我們感覺還是不太方便。”王天學說，他們正在開發(fā)網上辦理平臺，并適應移動辦公的要求，開發(fā)手機APP。“到時企業(yè)就可以通過手機申請通行證，真正做到足不出戶，一鍵完成。”