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大件運輸須守法 “辦短跑長”要被罰

添加時間:2022-04-12 10:04 來源:淳遠(yuǎn)國際物流 作者:shantoupt.cn

  【基本案情】

  近日,江西省交通運輸執(zhí)法局十一支隊三大隊在對審批的大件運輸許可進(jìn)行事中事后監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)某物流公司在大件運輸中涉嫌違法,大隊組織執(zhí)法人員對該公司的運輸行為展開調(diào)查。經(jīng)查,2021年11月,該公司在辦理跨省大件運輸許可后,未按許可線路行駛,屬于違法超限運輸行為。大隊依法對該公司的違法行為啟動了行政處罰程序,依據(jù)執(zhí)法程序先后送達(dá)了違法行為通知書和行政處罰決定書,該公司接受了交通運輸執(zhí)法部門的行政處罰。

  【法律規(guī)定】

  一、《公路法》第五十條規(guī)定, 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛,不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn),并按要求采取有效的防護(hù)措施;運載不可解體的超限物品的,應(yīng)當(dāng)按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。……。第七十六條還規(guī)定, 有下列違法行為之一的,由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處三萬元以下的罰款:......;

  (五)違反本法第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的。

  二、《公路安全保護(hù)條例》第三十三條規(guī)定,超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛;超過汽車渡船限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得使用汽車渡船。第六十四條規(guī)定,違反本條例的規(guī)定,在公路上行駛的車輛,車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標(biāo)準(zhǔn)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。

  三、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第六條規(guī)定,載運不可解體物品的超限運輸(以下稱大件運輸)車輛,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)許可手續(xù),采取有效措施后,按照指定的時間、路線、速度行駛公路。未經(jīng)許可,不得擅自行駛公路。第四十三條規(guī)定,車輛違法超限運輸?shù)?,由公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,按下列規(guī)定給予處罰:……。(二)車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但未超過1000千克的,予以警告;超過1000千克的,每超1000千克罰款500元,最高不得超過30000元。第四十七條規(guī)定,大件運輸車輛有下列情形之一的,視為違法超限運輸:(一)未經(jīng)許可擅自行駛公路的。

  【案件評析】

  大件運輸車輛應(yīng)當(dāng)依法辦理許可手續(xù),采取相關(guān)有效措施后,按照指定的時間、路線、速度行駛公路。這主要是大件運輸?shù)呢浳餅椴豢山怏w貨物,均存在外廓尺寸及車貨總重超限,將直接地影響公路、公路橋梁等的完好、安全和暢通,因此《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》和《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等規(guī)定承運人要事先向公路管理機(jī)構(gòu)申請公路超限運輸許可,由有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公路路線情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公路運行情況及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格審查。未經(jīng)許可,不得擅自行駛公路。

  本案中,該物流公司未按實際行駛線路申請辦理跨省大件運輸許可,未經(jīng)許可擅自超限運輸行駛公路,違反了法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,交通運輸執(zhí)法部門依法對其違法行為給予行政處罰,有力的維護(hù)了法律法規(guī)的權(quán)威和保障了公路的安全和暢通。

  【本案啟示】

  省交通運輸執(zhí)法局十一支隊三大隊負(fù)責(zé)人廖志鋼表示,法律法規(guī)規(guī)章對大件運輸有明確規(guī)定,嚴(yán)格依法規(guī)范管理大件運輸行為,對于保障公路的安全運營,起著至關(guān)重要的作用。因此,交通運輸執(zhí)法部門在日常工作中應(yīng)依法依規(guī)加強(qiáng)對大件運輸?shù)氖轮泻褪潞蟮谋O(jiān)管。

  一是交通運輸執(zhí)法部門要加強(qiáng)普法宣傳。要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求,加強(qiáng)對大件運輸企業(yè)的普法宣傳,針對當(dāng)前大件運輸中存在的虛假填報、“大車小證”、“辦短跑長”、不按規(guī)定路線行駛、不按護(hù)送方案組織護(hù)送等突出問題有針對性開展宣傳教育,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、合法運輸。

  二是大件運輸企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)守法意識。在開展大件運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)中,大件運輸企業(yè)要把好自我監(jiān)管關(guān),加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化行業(yè)自律,堅持依法經(jīng)營,努力打造公平有序、安全高效的運行秩序。

  三是交通運輸執(zhí)法部門要注重強(qiáng)化大件運輸?shù)耐ㄐ斜O(jiān)管。充分利用現(xiàn)有信息化手段,開展大數(shù)據(jù)監(jiān)管,利用稱重檢測、ETC門架、許可系統(tǒng)等數(shù)據(jù),倒查大件運輸車輛及護(hù)送車輛的運行軌跡,及時發(fā)現(xiàn)查處違法運輸行為,發(fā)揮好行政檢查和行政處罰指引和規(guī)范作用。

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